Строительные саморегулируемые организации готовятся к
вступлению в силу 1 июля 2013 года новой редакции 60 статьи Градостроительного
кодекса РФ. Вводится принципиально иная система возмещения вреда, причиненного
гражданам и юридическим лицам в результате причин, связанных с эксплуатацией
либо строительством сооружений и зданий.
По замыслу законодателей изменение характера ответственности и расширение круга лиц, несущих таковую, должно послужить стимулом для технических заказчиков, застройщиков, концессионеров и собственников зданий повысить стандарты качества и безопасности.
Для СРО строительной отрасли данная новация означает переход от субсидиарной ответственности к солидарной. При этом в рамках компенсационного фонда они будут ответчиками по обязательствам каждого своего члена, возникшим как следствие причинения ущерба из-за недочетов в работах по проведению инженерных изысканий, разработке проекта, капитальному ремонту, реконструкции, строительству.
В преддверье часа «икс» многие строительные СРО начали предпринимать различные меры, направленные на то, чтобы застраховать себя от возможных негативных последствий перехода к солидарной ответственности. В частности, речь идет о сборе и анализе данных по случаям травматизма среди работников компаний, входящих в состав СРО.
Однако представители саморегулируемого сообщества предвидят возможность возникновения серьезных проблем в области страхования ответственности участников СРО в части регрессных обязательств. Учитывая высокие риски, страховые компании могут оказаться проводить его. Такая ситуация при отсутствии лимитов по выплатам ущерба в Градостроительном кодексе может грозить опустошение компенсационного фонда после обращения потерпевших в саморегулируемую организацию.
С предложением перенести переход к солидарной ответственности на 1 января 2014 года выступил Алексей Русских – председатель комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы. Цель отсрочки – подготовить необходимые доработки нормативной, законодательной и практической базы. Законопроект уже внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.