В данное время начали пересматривать порядок включения аккредитованных органов по сертификации и испытательных лабораторий в единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС (Евразийский экономический союз).
С 30 декабря 2021 г. по 13 февраля 2022 г. проходит публичное обсуждение проекта изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) N 100 от 5 декабря 2018 г., которым утвержден порядок включения аккредитованных органов по оценке соответствия (в том числе органов по сертификации, испытательных лабораторий) в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также его формирования и ведения.
Все это происходит в связи с реализацией Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., принятых распоряжением Совета ЕЭК N 4 от 5 апреля 2021 г.
Главная задача - это обеспечение доверия к результатам деятельности аккредитованных органов по оценке соответствия стран - участниц объединения и признание результатов оценки соответствия продукции установленным требованиям, а также уточнение формулировок и критериев действующей редакции, дополнения новыми критериями.
Основное уточнение: отсутствие выявленных в течение года случаев необоснованной и неправомерной выдачи документов об оценке соответствия, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям безопасности.
Также предлагается внести требование об отсутствии выявленных в течение года случаев массовой и/или систематической необоснованной выдачи документов об оценке соответствия. Есть планы включить новые пункты требований для органов по сертификации и испытательных центров к образованию и опыту работы руководителей и заместителей, которые должны определяться законодательством государств - участников ЕАЭС.
Новая редакция предполагает включить требование о необходимости наличия в штате органа по сертификации не менее 2 экспертов (экспертов-аудиторов) в области подтверждения соответствия продукции по каждому техническому регламенту, в отношении требований которого предполагаются работы по оценке соответствия (в действующей редакции количество экспертов не прописано).
Включение терминов и определений в порядок
В новую редакцию порядка предложено включить термины и определения используемых понятий. Это касается трех терминов: "необоснованная выдача"; "массовая необоснованная выдача" и "систематическая необоснованная выдача".
Еще одним новым дополнением в порядок станет перечень нарушений процедур оценки соответствия, повлекших необоснованную выдачу. Общими для органов по сертификации и испытательных лабораторий станут нарушения:
- в области аккредитации;
- требований в части испытаний.
Со стороны органа по сертификации перечень дополняется нарушениями:
- схемы сертификации;
- требований по идентификации;
- требований по отбору;
- требований при формировании программы испытаний.
Для испытательных лабораторий также считаются нарушения:
- при отборе образцов, подготовке или обработке испытываемого образца;
- применения метода испытаний;
- требований к средствам измерений, испытательному и вспомогательному оборудованию;
- условий испытаний;
- требований к персоналу.
Актуализация сведений, вносимых в реестр
В единый реестр для органов по сертификации и испытательных лабораторий предлагается дополнительно вносить следующую информацию:
- дата решения о включении в единый реестр (исключения из него);
- статусы аккредитации дополнить новым "расширена";
- дата решения об изменении статуса аккредитации.