Когда обязательна аккредитация: правовые нормы для лабораторий при проведении производственного контроля

Производственный контроль и аккредитация

Производственный контроль — это ключевой элемент системы обеспечения безопасности труда, санитарного благополучия населения и охраны окружающей среды. Однако не все участники этого процесса учитывают, что привлечение лабораторий к выполнению измерений и исследований регулируется конкретными нормативными актами, включая требования к их аккредитации.

Производственный контроль - аккредитация обязательна не всегда

В соответствии с п.12 раздела II СП 2.2.4285-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», производственный контроль за условиями труда включает в себя организацию и проведение лабораторных исследований и измерений факторов производственной среды. Эти работы могут выполняться:

- собственной лабораторией хозяйствующего субъекта;

- либо иной лабораторией, обязательно аккредитованной в национальной системе аккредитации.

Аналогичное требование установлено в  СП 1.1.1058-01 и  СП 2.1.4284-260: допускается использование как собственных, так и привлечённых лабораторий, при условии, что привлекаемые лаборатории аккредитованы в национальной системе аккредитации.

Вывод:

Если предприятие проводит лабораторные измерения своими силами (собственная ИЛ), аккредитация в национальной системе не требуется и для подтверждения компетентности лаборатории достаточно будет аттестата признания компетентности, с утвержденной областью компетентности, от органа по аккредитации системы добровольного подтверждения соответствия. Но если лаборатория сторонняя — она обязана иметь действующий аттестат аккредитации, выданный в рамках национальной системы аккредитации.

Аккредитация при проведении производственного экологического контроля (ПЭК)

Особое внимание аккредитации лабораторий уделяется и в рамках экологического законодательства. Согласно статье 67 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждая организация обязана вести производственный экологический контроль.

Программа ПЭК должна содержать:

а) сведения об источниках загрязнений;;

б) перечень лабораторий (собственных и/или привлечённых);

в) реквизиты аттестатов аккредитации лабораторий, с указанием их области аккредитации;

г) описание методик измерений и периодичности контроля.

Эти требования закреплены в Приказе Минприроды России № 109 от 18.02.2022, который утверждает структуру и содержание программы ПЭК.

Важный момент:

Независимо от того, принадлежит ли лаборатория самой организации или привлекается по договору, она обязана быть аккредитованной в соответствии с законодательством об аккредитации в НСА. Это касается всех лабораторий, чьи измерения и анализы включаются в программу ПЭК.

Почему это критично?

Нарушение требований к аккредитации лабораторий может привести:

а) к аннулированию результатов измерений;

б) к административной ответственности;

в) к проблемам при проверках со стороны Роспотребнадзора и Росприроднадзора;

г) к рискам отказа в признании подтверждения выполнения нормативов ПДК, ПДУ и других.

Что следует учесть работодателю?

1. Проверяйте наличие аккредитации у всех лабораторий, с которыми сотрудничаете.

2. При наличии собственной лаборатории — оцените целесообразность её аккредитации, если планируете предоставлять данные государственным органам.

3. При заключении договора с подрядчиком обязательно запрашивайте: действующий аттестат аккредитации; сведения об области аккредитации; информацию о зарегистрированных методиках в ФГИС «Аршин».

Итог: Законодательство чётко разделяет ситуации, когда аккредитация лабораторий обязательна. Главный критерий — статус лаборатории (собственная или сторонняя) и участие в регулируемых измерениях. Соблюдение этих требований — это не только формальность, но и ключ к легитимности всей системы производственного и экологического контроля на предприятии.

Специалисты нашего учебно-консалтингового центра занимаются подготовкой лабораторий к аккредитации как в Федеральной службе по аккредитации так и в добровольной системе оценке соответствия с начала образования института аккредитации и накопили большой опыт как в области разработки отдельных документов лаборатории , так и в комплексной подготовке лабораторий к аккредитации и подтверждению компетентности. Нами разработана и зарегистрирована собственная добровольная система оценки соответствия лабораторий в которой аккредитованы лаборатории различных сфер деятельности. Ссылка на сайт системы аккредитации лабораторий «ГлавСТандартСерт». Кроме того, мы реализуем программы обучения для специалистов испытательных лабораторий различной направленности на которых можно узнать много полезной и новой информации необходимой для успешного функционирования лаборатории. Про образовательные услуги подробнее здесь.